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習拜演說暗藏政治密碼 極力防範關係失控變壞

【吃瓜热点】聯合國大會登場,外界曾關注以視像出席的中國國家主席習近平,會否與親身亮相的美國總統拜登,來一次隔空交火;但現實是,雙方雖在關鍵議題各說各話、重申自己立場,但沒有點對方名字;更重要是習就減排問題,作出不「輸出」燃煤電廠項目的承諾,呼應了美方關切。從各種跡象反映,兩國元首都在努力防範中美關係滑向更壞。

習近平在2000多字的視像演說中,全球氣候暖化及減排議題,是重點之一。他指出,要加快綠色低碳轉型,實現綠色復甦發展,並承諾中國將全力以赴,實現碳達峰、碳中和相關目標。

中國將大力支持發展中國家能源綠色低碳發展,不再新建境外煤電項目。

值得注意是,中國在境外建設燃煤電廠,是美國與中國氣候議題角力的焦點之一。美國氣候特使克里(John Kerry)早前訪問中國時,據報欲向中方官員施壓,要求暫停為國際燃煤項目提供資金。

習承諾不「輸出」燃煤電廠項目  回應美關切?

外電分析指,美方此舉,被質疑是以減排、解決氣候問題為切入點,間接牽制中國在「一帶一路」的影響力。

但中方似乎不願與克里談論「輸出」燃煤電廠問題。當時,外媒引述熟悉中國決策者想法的知情人士說,中方不希望在此事上,被視為「屈服」於西方的壓力;相反,中國一直展示姿態,以自己的方式參與應對全球氣候問題。

事實上,根據位於北京的綠色金融國際研究院上周發表的研究報告,2021年上半年「一帶一路」倡議範圍內,並沒有為任何煤炭項目提供融資或投資。

而該研究所6月的另一項研究發現,自2014年以來,中國宣布作為「一帶一路」倡議一部分的1,600億美元燃煤電廠計劃,內裡已有一半以上被取消或擱置。

在此背景下,中方其實大可對美方的施壓不予理會。不過,習近平在聯合國大會上卻選擇公開、且明確地承諾「不再新建境外煤電項目」,這頗有回應美方關切的意味,向美方釋出善意。

拜登稱不尋求引起新冷戰  向中國釋善意?

而克里在聯合國總部外,即時對記者回應了中方善意,稱「我非常滿意」,並形容「這是一個良好的開端」。

觀乎拜登在發言中,不僅重申了美方版本的減排承諾,還表明美方不尋求引起新冷戰,似乎也在回應了中方的利益關切。

另一個值得留意的畫面是,習近平在演說中談及地緣政治大局時,說「民主不是哪個國家的專利,而是各國人民的權利。近期國際形勢的發展再次證明,外部軍事干涉和所謂的民主改造貽害無窮」,外界普遍認為這些表述矛頭指向美國,但沒有點名。

中美元首各自表述  但不點對方名字

同樣,拜登在談到一些議題時,雖讓人聯想到劍指中國,但都沒有點名。他在全篇發言中,僅在談到婦女權利時舉例新疆,也沒有使用美國政府「種族滅絕」的說法。

這與前總統特朗普2020年在聯大發言中,12次點名批評中國,形成了鮮明對照。中美元首都不點名對方,顯得雙方都在謹慎應對兩國關係,不欲因互相點名指責,而讓局勢滑向更壞。

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