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解讀中美蘇黎世會談 專家:中國打破了美國這個幻想

【焦点分析】中共中央政治局委員、中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪,日前與美國白宮國家安全顧問沙利文(Jake Sullivan)在瑞士蘇黎世會晤。白宮聲明表示美方會繼續與中國高層接觸,確保「負責任競爭」。楊潔篪表示中方反對以「競爭」來定義中美關係,但新華社報道指出,中美蘇黎世會談具建設性,有益於增進相互了解。相比3月阿拉斯加及7月天津會談,中美在蘇黎世釋出訊號相對正面;專家認為,美方在中方堅持下,正在微調對華政策,並為雙方下一步高級別互動,例如是元首會晤鋪墊。

中國人民大學國家發展與戰略研究院研究員、美國研究中心秘書長刁大明向澎湃新聞稱,結合美方此前對於中美關係的表述,以及今次的「負責任競爭」,可以看到中方的堅定立場打破了美方幻想,即一方面打壓中國,另一方面還要與中國合作。

刁大明表示,中方的努力也正在塑造美方關於對華政策中的表述,修正其此前關於中美關係的「三分法」表述;現在看來,美方出於自身利益,在對華政策上有些策略性而非戰略性的變化,中方可以把握這些策略變化提供的空間,來解決當前中美關係中的一些緊迫性問題,比如此前的孟晚舟事件。

拜登政府上台以來一直使用「合作、競爭、對抗」的三分法,來描述對華關係,還刻意強調「合作」是「符合美方利益下的合作」。

中方對此一直明確表達否定立場。外交部副部長謝鋒7月和美國常務副國務卿舍曼(Wendy Sherman)會談時坦言,美方的「競爭、合作、對抗」三分法,就是遏制打壓中國的「障眼法」,對抗遏制是本質,合作是權宜之計,競爭是話語陷阱。

觀察可見,拜登政府近日已較少再提「三分法」,並接連以新講法來描述對華關係。

中美元首9月通話,拜登表示要「確保中美雙方競爭不轉向衝突」。美國國務卿布林肯10月1日發聲明祝賀中國國慶,提到「美國尋求合作解決我們共同面臨的挑戰」。蘇黎世會談美方聲明表述則是「確保負責任競爭」。

楊潔篪在蘇黎世會談上指出,美方應深刻認識兩國關係互利共贏的本質,正確認識中方內外政策和戰略意圖;中方反對以「競爭」來定義中美關係。

但楊潔篪會上同時也提及,中方重視拜登早前在聯合國大會上,關於中美關係的積極表態,注意到美方表示無意遏制中國發展,不搞「新冷戰」,希望美方採取理性務實的對華政策。

蘇黎世會談看來協助墊定了中美元首會晤的基礎。新華社報道提到,雙方同意就重要問題保持經常性對話和溝通。白宮聲明也表示,美方會繼續同中方保持高層接觸。

美國有線新聞網(CNN)引述美方消息透露,中美雙方已經原則上同意,在年內舉行元首視頻會晤。不過白宮發言人普薩基在(Jen Psaki)沒有證實消息,只稱雙方同意會在非常高的層次上繼續對話。

刁大明認為,蘇黎世會談的話題顯然是經過雙方縝密籌劃,此次展現較為低調的風格,相信是為下一步「高調」互動鋪墊;今年來中美間多次互動,體現了元首外交對中美關係的定向把舵、戰略引領作用,接著舉行更高層次的會晤應該是水到渠成的事。

刁大明又稱,元首視頻會晤需要良好整體氛圍,美方需要和中方相向而行,而不是搞小動作,為會晤舉行創造合適契機,最大化發揮元首外交作用。

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