東升西降 不再「經中安美」

東南亞精英「選邊站」 中美逆轉

新加坡尤索夫伊薩東南亞研究院（ISEAS）東盟研究中心發布《東南亞態勢報告：2026》，連續第八年調查東南亞知識精英對中美等國的觀感與信任度，共有2008人參與調查。如被迫選邊，去年47.7%選中國，52.3%選美國，今年中國則比美國多4個百分點。與中國經濟高度相互依存的國家，比如印尼、馬來西亞、泰國等更傾向北京，美國的傳統安全伙伴，特別是菲律賓，則仍堅定地與華盛頓保持一致。

另一方面，東盟各國對與中國關係改善的預期日益增強。大多數受訪者（55.6%）認為，本國將改善或顯著改善與中國的關係。32.8%受訪者預計對美關係將改善或顯著改善，29.5%受訪者則預期會惡化，與去年相比樂觀情緒有所減弱。

什麼因素令美國形象扣分？美國使用制裁、關稅和其他貿易措施是受訪者主要擔憂（43.4%），遠超對軍事活動、干涉本國內政、支持台灣等其他擔憂。這標誌着東盟對華盛頓在地區角色的擔憂原因發生顯著轉變，地緣經濟焦慮成為不安情緒的主要來源。

必須說明的是，與蓋洛普的調查一樣，新加坡智庫這項調查進行時，美國和以色列還未對伊朗發動戰爭。近年美國除發動全球關稅戰，還不斷退出國際組織，突襲委內瑞拉，威脅武力奪取格陵蘭島，致北約內部裂痕加劇，全球領導力認可度從2024年的39%大幅跌至31%。

相反，中國提出四大倡議（全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議和全球治理倡議），傳遞的是穩定、不干涉和長期合作的信號，在全球獲得的認可度也不斷上升。這某個程度也預示，無論外部環境如何變化，中國仍將「保持定力，集中精力辦好自己的事」。