【中國偷科技？】美國開國元勛其實也是工業間諜「擁躉」

▲ 中美貿易戰協議無礙中美科技戰，美國常說中國偷科技，但工業間諜絕非中國才有，美國開國元勛也很熱衷「技術轉移」

中美貿易戰達成第一階段協議下，中美另一範疇角力——科技戰更為令人關注。從5G到人臉識別，由華為至海康威視，美國特朗普政府擺出一副準備讓中美科技「脫鈎」陣勢。對於中國科技發展迅速，美國經常簡單稱之為「偷竊」，這相信雖有一定事實基礎，卻忽略了中國科研能力。而且，工業間諜絕非中國特色，美國開國元勛當年就非常熱衷今天所講的「技術轉移」，為美國強大打下基礎。

美國在1783年雖然戰勝英國贏得獨立，但國力仍遠遜當年仍是世界霸主英國；縱美國一眾開國元勛意識到科技興邦的重要，惟美國紡織業（當時西方主要工業）卻十分落後，而令自己站穩陣腳並趕上對手、改善國家安全環境的最快途徑，自然不是從頭做起。

美國首任國務卿漢密爾頓（Alexander Hamilton）在1791年《關於製造業的報告》（Report on Manufactures）中，就制訂了「鼓勵本土發明和發現，以及將其他國家成果，尤其是機械引入美國」的政策。

漢密爾頓這份報告向國會明言，常用的鼓勵途徑就是金錢獎勵以及特權，而：

對於（引進別國）改善（技術），以及價值非凡秘密，給予引進者相同於（本國自身技術）開創者和發明者的獎勵，是可取的做法。

（…it is desirable, in regard to improvements, and secrets of extraordinary value, to be able to extend the same benefit to introducers, as well as authors and inventors.）

美國國父甚至制訂了法律，為工業間諜活動護航。美國1793年專利法容許，將外國科技引入美國的人士，可以為有關科技申請專利，而外國發明家則無法獲取美國專利。

對此，美國當代經濟學者Pat Choate很傳神地用了白話解釋：