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李顯龍:中美臨關鍵抉擇 牽動亞洲世紀

【火辣网】新加坡總理李顯龍昨在《外交事務》網站撰文,文章題為「瀕危的亞洲世紀」(The Endangered Asian Century),形容中美各自面對「關鍵抉擇」,即走向對抗還是和平共存之路,兩國的抉擇將牽動亞太區。他重申亞太各國不想被迫歸邊,強調在區內安全和經濟的範疇上,中美各有無可取代的角色,呼籲中美放下分歧,避免禍及「亞洲世紀」。

稱「美國治世」已變

文章首先勾勒歷史,強調二戰結束後的「美國治世」(Pax Americana)為亞洲帶來繁榮穩定,提供安全保護傘,商界則帶來巨額投資。即使1970年代中美建交和北京「改革開放」令「美國治世」進入新階段,但北京按「韜光養晦」方針未曾挑戰美國地位,令東南亞各國得以左右逢源,一邊跟中國建立經濟關係,一邊跟美國等維持強大聯繫。

然而,這套「美國治世」的戰略基礎現已大變,令亞洲現狀難以維持。李顯龍解釋,中國日益自視為「大陸強權」(continental power),欲成為軍事大國,並盼保護及推進其海外利益,而美國雖在許多方面仍是超群大國,但經濟分量佔全球比例下降。中美因此各須面對「關鍵抉擇」。

文章認為,美國面臨的決定在於是否將中國當成生存威脅,並以一切手段遏制,還是接受中國的大國地位:前者或觸發中美走上數十年對抗,後者或迫使華府作出痛苦調整,以建構全新對華方式。至於中國可以選擇繼續堅持邁向「不受妨礙」的大國之路,但只會令更多美國以外的其他國家加入抵制;另一選擇則是承認自己不再是窮國,放棄昔日特權,亦即要承擔更多國際責任,理應跟美國合作。

亞洲各國不欲歸邊

過去數年,李顯龍一直對亞洲各國擔心被迫在中美之間歸邊表達憂慮,在最新文章也不例外。首先在軍事層面,李顯龍重申美國軍事存在對亞太地區之重要,地位是中方難望取代,涉及兩大障礙:一是中方對南海主權的申索,跟區內多國不咬弦;二是東南亞的龐大華裔社群,令各國政府擔憂中方的間接影響。李顯龍提醒北京,即使是區內唯一華裔佔人口多數的新加坡,政府也一向塑造「多種族國家」而非華裔的身分認同,並極力避免予人北京「爪牙」的印象。

競爭難免 真正考驗在合作

其次是經貿層面,李顯龍形容中美對亞太諸國各有重要角色,相互無法取代,例如中國在全球供應鏈和貿易伙伴的角色,又或美國在全球金融系統的主導地位。文章重申,亞太各國不想被迫在中美之間選邊站。

文章說,大國競爭在所難免,但他們的合作能力才是對治國之道的真正考驗,並將決定人類在氣候變化、核擴散和傳染病等全球問題上能否取得進展。(明报)

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