日本內望：高市早苗的外交劇場

過去一周，這名以強硬保守著稱的首名女首相，全力投入密集的亞太外交日程：先後與美國、韓國、中國以及東盟多國首腦舉行雙邊/多邊會談。她不僅以主動的姿態向外界釋放「日本回來」的政治信號，也意圖透過外交舞台鞏固其國內政治權威。

高市的這一連串行動，使人感受到一種與以往截然不同的自信，即不重演前任首相石破茂那種被動與遲緩的姿態，而是以「戲劇化」的風格開拓了她的新外交佈局。

凸顯親美風格爭取特朗普信任

在對美外交上，高市在本次特朗普訪日的表現異乎尋常的「親美」。透過強調自身是安倍主義的傳人並刻意討好特朗普本人（例如承諾推薦特朗普成為諾貝爾和平獎候選人），高市成功拉近了和美國之間的距離感。據稱日方官員被美方官員建議，即使特朗普說錯數據也不要在公開場合反駁，以避免重演今年2月烏克蘭總統澤連斯基在白宮的前車之鑑。高市顯然得到了安倍時代外交顧問團隊（如安倍時代擔任首相秘書官的今井尚哉）的建議，通過拉近與特朗普的私人關係，緩和了美國要求日本提高防衛預算的壓力。

在對華政策上，高市政府告別石破政府的「戰術對冲」，逐漸向「戰略制衡」的光譜移動，簡單來說就是「制衡為主、自制為輔」的路線，在國家安全領域和內政制度改革層面全面加速制衡中國的動作。在安倍時代，日方和中方的溝通管道由前自民黨幹事長二階俊博掌舵，作為安倍晉三對華溝通和管控中日關係的高層管道。如今，二階早離開權力中心，高市內閣中並沒能和北京直接溝通的中間人，高市早苗能否在中美之間掌握類似安倍時代的平衡感，有待觀察。

不過，鑑於美國戰略收縮的不確定性以及來自中國的反制成本，高市政府的對華政策在歷史與台灣問題上難以全面衝擊中日關係的底線。初步證據有二：（1）高市即將上台之際，未在10月中旬的秋季大典參拜靖國神社：（2）與台灣方面關係密切的木原稔在內定將擔任高市的內閣官房長官後，取消原定10月9日的訪台行程。

對華政策「制衡為主 自制為輔」

根據過去中日關係互動的歷史經驗，一個內政強勢的日本鷹派政府往往存在對華外交讓步的空間。2014年後，連續在國政選舉中取勝的時任首相安倍晉三未曾再參拜靖國神社（曾在安倍政府擔任外交與安全保障政策顧問的東京大學名譽教授北岡伸一在史丹福大學接受筆者訪問時披露：2019年安倍曾秘密接觸靖國神社，要求神社方面移除甲級戰犯牌位）。

《讀賣新聞》10月23日的民調顯示，高市內閣的支持率高達71%（18至39歲年輕族群的支持率更高達80%）；《日本經濟新聞》於10月27日公布的民調亦顯示，高市內閣支持率高達74%，在歷任新任首相上台時的支持率紀錄中排名第五。因此，享高支持率的高市首相在短期內於靖國神社參拜問題展現自制的可能性高。

高市的外交劇場正在提升其內政支持度。高市以一周之內的高密度出訪與連串會談，向內外展示她的決斷力與執行力。這不僅重塑了日本首相在國際舞台的存在感，也直接帶動了國內民意的反彈——據最新TBS電視台民調，高市內閣支持率高達82%，創近二十年新高。這種高支持率當然有「新鮮感效應」的因素，但若她能在未來半年內維持這一態勢、並以此作為內政整頓與政策推進的支撐，不能排除日本出現「高市長期政權」的可能性，改寫自安倍以來日本政壇短命內閣的宿命。

日本早稻田大學國際學術院國際教養學部教授 張望