放眼戰後中東秩序 各方增叫價 霍爾木茲為例 外交解決變難

比較美方新近的15點停戰方案與戰前間接談判重點，可見在限制伊朗核武和導彈研發以至地區「代理人」等涉及地區勢力平衡的問題上，要求大致相似，美國盼藉此削弱伊朗在中東的軍事威懾和影響力。美方要求的最主要變化是添上「霍爾木茲海峽成為自由航行的海上走廊」的要求，反映伊朗確已證明有力利用無人機和彈道導彈，來實質封鎖這條能源航運要衝。

阿聯酋學者：伊方非訂規則而是擾亂

伊朗對美國的回應是提高叫價，其終戰五大條件之一是要求各方承認伊朗有「自然且合法的權利」對霍爾木茲海峽「行使主權」。半官方法爾斯通訊社上周報道，伊朗國會正草擬法案，準備向尋求安全通行霍爾木茲的船舶徵收高達200萬美元的「過路費」，藉此宣示對該能源航運咽喉的掌控。除此以外，開戰以來還傳出伊朗尋求改用人民幣結算（被解讀為挑戰石油美元霸權）或只准友好國家的貨輪通行，也可見其重訂霍爾木茲航運規則的意欲。

然而，伊朗如今追求的「勝利」，將意味着海灣各國的噩夢。阿聯酋獨立智庫迪拜公共政策研究中心（B’huth）主任穆罕默德•巴哈龍（Mohammed Baharoon）向本報批評伊方行徑「不是制訂規則，而是擾亂（disruption）」，「這不止是阿聯酋不能接受的事，這是全世界無法承受的事」。

沙特王儲被指放眼「重塑中東良機」

阿聯酋近期不斷釋放尋求更激烈解決方案的信號，駐美大使奧泰巴上周三投書《華爾街日報》，表明「簡單的停火不足夠」，「我們需要處理伊朗完整威脅的決定性結果」。《金融時報》還指，阿聯酋正推動建立國際聯合特遣隊打通霍爾木茲。沙特阿拉伯的動向亦值得關注，《衛報》前日引述沙特消息來源證實《紐約時報》較早前報道，即實權王儲穆罕默德放眼「重塑中東未來的歷史良機」，要求美國加強攻勢而非收手。

中東歷史專家：美國是「不穩定盟友」

海灣國的態度，反映伊朗寄望利用反擊攻勢逼迫鄰國施壓美以停火的盤算已落空。阿聯酋總統外交顧問加爾加什本月中旬表明此戰只會令海灣國跟美、以關係不退反進，卡塔爾也在主要天然氣設施被炸後宣布放棄調解美伊，繼而跟美國商討加強戰略關係。

美國加州大學洛杉磯分校中東歷史專家格爾文（James L. Gelvin）向本報表示，無論發生什麼事，海灣國仍會繼續在科技、設備、導彈防衛和零部件等軍事上依賴美國——美國基地仍會佈滿中東，美軍船舶仍會巡邏波斯灣。就算海灣國想作對沖，例如跟歐洲有更直接的交易，也不會放棄對美同盟。格爾文提醒，問題在於美國這些年來都是「不穩定的盟友」——面對不滿2015年伊朗核協議的沙特，時任總統奧巴馬要求利雅得學習跟伊朗「共享」中東；經過以投資機會和客機訂單「賄賂」後，海灣國須明白現任總統特朗普是如何缺乏專注和不可信賴。