十大惠台措施 料半難落實
國民黨主席鄭麗文結束大陸之行返台,北京宣布10項促進兩岸交流合作的政策措施,涵蓋政治對話、青年交流、民生互通、經貿融合、文化聯結等多個領域。不過民進黨當局已嚴辭指摘,任何交流安排不應附帶政治前提,更不應淪為特定政黨政治交易籌碼,顯然不想「收禮」。陸委會副主委梁文傑昨在立法院備詢更指,所謂惠台措施,基本上是新瓶裝舊酒,對台灣實質利益不大,重大影響「國家生存」,中共換得的則是重大宣傳勝利及統戰勝利。
那麼,十大措施有哪些可落實?按台灣學者張五岳的分析,十大措施可分為「操之在己」、「形諸於人」及需雙方公權力「相向而行」3個層面。所謂「操之在己」,是單方面即可決定與執行的措施。比如,探索建立國共兩黨常態化溝通機制;每年邀請台灣20個青年團組到大陸交流參訪;允許台灣電視劇、紀錄片、動畫在大陸衛視頻道以及網絡平台播出;為符合檢驗檢疫標準的台灣農漁產品輸入大陸提供便利。
赴台自由行受制肘
不過,在交通與通航、旅遊等方面,屬於「形諸於人」、「相向而行」。比如,推動福建沿海地區同金門、馬祖通水、通電、通氣、通橋,支持金門共用廈門新機場,都需台灣官方配合。
廈門翔安機場即將落成,未來金門民眾若出國經由翔安機場更方便,但陸委會副主委梁文傑稱,政府更關注的是金門尚義機場與廈門翔安機場空域重疊問題。
恢復烏魯木齊、西安、哈爾濱、昆明、蘭州等城市兩岸航班,推動恢復上海市及福建省居民赴台自由行,都需雙方公權力配合。梁文傑稱,赴台自由行與團體行,2019年遭大陸片面斷掉,要重新開放的方法,都要先由雙方授權機構會談敲定。
蕭旭岑代馬英九 掌青年交流
過去,兩岸之間的青年交流,台灣方面由馬英九基金會負責,前領導人馬英九曾幾次帶隊登陸。
這次則提出建立「國共兩黨青年雙向交流機制化平台」,也就是由國民黨取代基金會。不過,操盤人應是同一人,也就是前馬英九基金會執行長、現任國民黨副主席蕭旭岑。馬蕭已經主僕翻臉,馬英九傳出「失智」,蕭旭岑陪同鄭麗文登陸,顯然獲得北京信任。
撰文:劉實

