「觀察員」轉正 日派兵美菲軍演 學者:日不再遮掩 破「專守防衛」鋪路修憲
美國和菲律賓主導的「肩並肩」多國聯合軍演昨(20日)展開,今年日本首次由「觀察員」轉為正式參與,預計部署1400名士兵,並派軍艦、飛機和反艦導彈系統。軍演將首次在距台灣約155公里處舉行海上打擊演練。美菲強調演習不針對任何國家。中國外交部昨警告,有關國家在安全領域盲目結盟無異「引火燒身」。
美菲軍演前夕,解放軍東部戰區稱,組織艦艇編隊首次過航沖繩附近、作為第一島鏈中段關鍵國際航道的橫當水道,赴西太平洋海域展開演訓活動。此外,台灣國防部昨傍晚發新聞稿稱,解放軍航空母艦遼寧號昨日航經台灣海峽。台方公布監控畫面顯示,遼寧艦甲板上有8架殲15戰鬥機、3架直升機。
法新社報道,為期19日的「肩並肩」(Balikatan)演習共有超過1.7萬名陸海空軍官兵參與,規模相若去年,法國、澳洲、新西蘭及加拿大也派部隊參加。此次軍演在菲律賓北部、面對台灣海峽的區域,以及中菲爭議不斷的南海海域舉行實彈演習。演習亦將由傳統的陸、海、空聯合作戰,進一步擴展至網路與其他非傳統領域。
日穿台海赴會 部署反艦導彈
日本自衛隊自2012年一直以觀察員身分參與,但去年9月生效的日菲《互惠准入協定》(RAA)簡化武器裝備的出入境許可,使其今年以作戰部隊參演。日方除了派護衛艦「伊勢」號、「雷」號及大型運輸艦「下北」號等艦艇,還將在菲律賓呂宋島北部海岸,使用「88式陸基反艦飛彈系統」參與「海上打擊演練」,執行擊沉靶艦任務。日本防相小泉進次郎亦正協調赴現場觀摩。此前,中方稱「雷」號於上周五(17日)穿越台灣海峽,指摘此舉是「蓄意挑釁」。
美方演習發言人邦恩表示,「肩並肩」演習展現美菲「堅如磐石盟友關係」,彰顯對自由開放印太地區的承諾,並稱美方參演兵力是多年來「最大之一」,未受中東戰爭影響,但他未透露具體人數。
美:人數歷年多 新導彈系統亮相
美菲表示,多套先進導彈系統將在演習亮相,強調演習不針對任何國家。據菲律賓軍方,今年演習地點向北延伸到與台灣隔海相望的巴丹群島。路透社報道指出,美菲將首次在距台灣約155公里的群島最北端,舉行海上打擊演練。菲方指揮官羅倫索強調演習地點不在「台灣附近」,及連接台灣與菲律賓的巴士海峽。
針對美菲軍演,中國外交部發言人郭嘉昆昨回應,單邊主義和軍事霸凌給世界帶來深重災難,亞太地區需要和平安寧,不需要引入外部力量製造分裂對抗。他強調,國與國展開軍事安全合作,不應損害地區國家間的互信,不應破壞地區和平穩定,不應針對第三方或損害第三方利益,提醒有關國家一味在安全上相互綑綁,只會引火燒身,反噬自身。
學者:日不再遮掩 破「專守防衛」鋪路修憲
日本自衛隊首次以作戰部隊身分參與美菲「肩並肩」聯合軍演。香港亞洲研究中心主任彭念分析,此舉「做實美日菲三方同盟實質」。他指出,日本不再「遮遮掩掩」,在未來可能的南海與台海衝突中,日本角色已從「克制謹慎」轉變為與美菲同等重要的參與者。此外,儘管面臨中方外交壓力,美日菲已將「為台海衝突做準備」納入固定軍事安排。彭念預測,日後菲律賓北部、面向台灣海域將作為重點演習區域,或進一步向敏感區域擴展。
料軍演續擴至敏感區域
彭念指出,在日本「降級」中日關係背景下,今後日本在對華軍事威懾上,將不再像過去那樣顧忌此舉對雙邊關係的負面影響。他分析,日本希望通過更多向中國「秀肌肉」,形成對華遏制。
至於中菲關係而言,彭念續稱,雙方近期在外交層面顯現緩和迹象,釋放推動能源合作等積極信號。今次美菲聯合軍演則表明,菲律賓對華政策仍有搖擺,中菲關係和南海安全局勢仍處於相對緊張局面。
軍事評論員宋忠平則對本報表示,日本此舉實質上突破了戰後和平憲法「專守防衛」限制,可在海外用兵,甚至可在海外使用武器,大踏步為修改憲法做各種行動的鋪墊。
(明报)

