瑞士今辦人口封頂公投極右推強限1000萬勢衝擊與歐盟關係

瑞士周日（14日）將舉行一項名為「向瑞士擁有1000萬人口說不」（No to a Switzerland with 10 million）的修憲公投，由國民決定該國應否直至2050年，將常住人口強行限制在1000萬以內。若公投獲得通過，當局必須採取包括阻止新移民的嚴厲遏制人口增長措施。這項由極右政黨推動的提案，不僅牽涉民族主義與排外爭議，更關乎國家經濟利益及瑞士與歐盟的關係。最新民調顯示，反對陣營稍佔優勢，但預料投票結果將極為接近。

提案促達標即收緊移民

這項公投由極右翼的瑞士人民黨（SVP）提出。提案主張，一旦瑞士常住人口達到950萬，聯邦政府就必須採取行動收緊移民政策，包括嚴格限制難民申請、政治庇護以及家庭團聚等進口人口渠道。目前瑞士人口約為910萬，其中近28%為外籍人士，主要來自歐洲其他國家。按現時的人口增長趨勢，預測瑞士最快將於2029年達到950萬關口。這意味着若公投通過，限制移民措施最早可能在2030年代初便要落實。

SVP認為，近年外來人口增長過快，唯有抑制收容難民、尋求庇護者人數及歐盟公民的居留許可，才能有效紓緩公共服務、交通和房屋市場的沉重壓力，並有助減少罪案。另有主張指不受控制的移民正超出瑞士基礎設施與生態系統的承載能力。

政商界反駁威脅瑞士經濟穩定

然而，聯邦政府、主流政黨、商界領袖及工會均強烈反對提案。他們反駁指，落實提案將嚴重威脅瑞士的政經穩定、減少稅收、削弱本地企業的競爭力和投資意欲，甚至徹底損害瑞士與歐盟的外交關係。他們強調，交通擠塞和住宅不足等社會問題，應透過規劃和建設來解決，而非一味盲目抑制移民。根據瑞士智庫Demografik估算，若公投通過，瑞士GDP到本世紀末恐大跌12%。

投票前的一項最新民調結果顯示，支持提案者佔45%，反對者佔52%。由於瑞士通常有約90%的選民選擇以郵寄方式提前投票，瑞士各地投票站周日只會短暫開放供選民親身投票，官方預計最快在當地時間周日下午中後段公布初步結果。按瑞士直接民主制度，修憲提案若要獲得通過，除了要取得過半數贊成票外，還必須得到全國23個州及6個半州（half-canton）的多數支持。